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中国矿业市场不堵塞　期望国际矿业市场较少障碍　　2010中国国际矿业大会16日在天津举办。参加大会的中国副总理李克强在致词中说道，矿产资源全球产于的不平衡，要求了世界上没任何一个国家可以几乎依赖本国的资源符合发展必须，强化国际合作是必由之路。

　　他特别强调，中国将按照坚决科学发展、减缓改变经济发展方式的拒绝，把扎根国内研发与强化国际合作融合一起，充分利用国内外两个市场两种资源，大大强化经济社会发展的能源资源确保能力。　　国土资源部有关负责人在国际矿业大会上具体，我国在矿业领域将坚定不移地前进对外开放，并回应不会确保外国矿业投资者的合法权益，希望外国公司积极参与中国尤其是西部地区矿产资源勘查研发。商务部新闻发言人当天透漏，中国于是以希望维持稀土出口，前九个月已出口3.22万吨。

　　数据　　中国稀土前九月出口3.22万吨　　11月16日，在商务部举办的例会新闻发布会上，稀土问题沦为注目的焦点。商务部新闻发言人姚坚在发布会上讲解说道，今年1至9月份中国出口稀土3.22万吨，平均值单价每吨1.48万美元。其中对日本出口1.6万吨，同比快速增长167%，占到中国稀土出口总量的49.8%，对美国出口稀土6200吨，同比快速增长5.5%，占到出口总量19%。

　　姚坚说道：为了确保国际市场稀土的市场需求，多年来我们仍然面对着环境资源的压力，希望维持了非常数量的稀土出口。中国以占全球30%左右的稀土储量，获取了全球80%至90%的稀土生产量和贸易量。　　他在拒绝接受记者专访时还回应，2011年稀土出口配额中国不会确保国际 市 场 的 须要 欲。

不 过 ， 他 同 时 回应，2011年稀土出口配额的明确数字，不是商务部一家要求，目前还在遵守程序之中。　　在讲解目前中国稀土管理制度时，姚坚申明：中国所采行的出口配额容许措施，是按照世贸组织的规则，在铁矿、生产和加工出口领域三个环节分段实行，核心目的是保护环境。

　　据介绍，在铁矿环节，2010年发布命令的开采量规模比2009年增加了25%；在生产冶金环节，2010年发布命令的计划量比2009年增加了23%；在出口环节，2010年稀土实物量配额是3 .03万吨，比2009年增加39%。同时，对于出口的稀土千石15%至25%的关税；对于稀土的原矿和41种稀土产品列为了加工贸易禁令目录；对于稀土出口的经营企业更进一步强化资质管理，目前有32家企业有出口稀土的资质，其中还包括10家外商投资企业。　　今年11月10日，商务部早已按照有关职责发布了2011年稀土出口配额申报条件和申报程序的公告，有关的规定和今年大致相同。　　姚坚回应，创建国际经济秩序必须全球的合作，所以，一方面，中方期望其他享有稀土资源的国家也大力开发利用本国的稀土资源，联合分担全球稀土供应的责任；另一方面，中方也不愿在谋求研发稀土的替代资源、提升稀土资源利用率方面与各国强化合作，进一步提高稀土在铁矿、生产、加工中的绿色环保技术。

　　据路透社11月16日消息，美国纽约一家资产管理公司称之为，虽然目前全球有不少国家争相投资稀土矿，但中国在稀土供应市场的主导地位仍无法动摇。　　就供需而言，中国稀土协会有关负责人预测，2015年世界稀土需求量将增达21万吨，与2009年比起，年增长量将多达8%，大大低于过去二十年5%的年增长率。

中国稀土仍将维持消费量第一。上述负责人还回应，中国稀土以占到全球20%至30%的储量，应付90%的供应量，从长远看是难以为继的。

　　现状　　中国企业海外矿业投资困难重重　　数据表明，中国矿业投资之后快速增长，但在海外投资矿产却困难重重。　　截至目前，今年中国采矿业投资早已多达5300亿元人民币。国土资源部副部长汪民16日在天津举办的2010中国国际矿业大会上回应，今年1至8月，中国采矿业投资5299 .8亿元人民币，同比快速增长20 .3%。

石油和天然气开采业投资显著完全恢复，煤炭采选业投资之后加剧 ， 其 他 矿 产 采行 选 业 投 资 大位 以定 快速增长。　　征 计 数 据 贞 必 ， 今 年 前 三 季度，中国液体矿产勘查投放270亿元人民币，同比快速增长20%，共计实行勘查项目3万多个。同期，中国最重要液体矿产品产量增长速度多达两位数，之后位居世界前茅。

原煤产量24 .42亿吨，同比快速增长17.2%；铁矿石产量7.8亿吨，同比快速增长25.9%。　　铁 矿 石 无 疑 在 其 中 最 不具 代 表性。不作 为 仅有 球 最 大 的 铁 矿 石 须要 欲国 ， 中 国 一 方 面 在 大 量 入 口 铁 矿石，另一方面却被迫面临大大加剧的铁矿石价格。2008年我国进口铁矿石4 .44亿吨，2009年进口6.28亿吨，2010年前10个月进口5.04亿吨，预计2010年全年铁矿石进口在6亿吨左右。

尽管进口量在增加，但是矿石价格依旧扶摇直上。2010年10月份进口均价早已超过每吨146美元，直扑2008年8月份金融危机之前的矿价水平。　　一方面我国铁矿石市场需求大但过分倚赖进口，另一方面，三大矿山独占国际铁矿石资源，造成价格过慢下跌的同时早已严重威胁到了产业安全性。

一位矿业资深人士在会场内告诉他《经济参考报》记者，因此国内企业必需要减缓国内外铁矿石资源的高效率量。　　此言非虚，实质上近年来，全球矿业投资都十分活跃。不仅我国钢铁企业开始大刀阔斧地南北海外寻矿，我国国内矿的研发力度也在减少。在16日天津举办的2010矿业大会上，澳大利亚、加拿大政府部 门 和 矿 产 公 司 再行 度 来 华 入 行 宣传，对中国企业屡屡断然拒绝的同时，也高调回应期望中国企业对本国矿产资源展开投资。

《经济参考报》记者了解到，在矿业大会期间举办的项目点评洽谈会上，共计320个项目，其中80%来自国外，共计牵涉到20多个国家，还包括来自澳大利亚的101个项目，加拿大的72个项目等。　　但是在这些看起来非常丰富的投资机会面前，却无法令其众多中国企业深感悲观。

　　我们不会想起有很多艰难和问题，但是确实去了后才告诉艰难比我们想象中要大。中信泰富一位内 部 人 士 在 不会 场 里 勒令 诉 记 者 ， 股权、审核时间、环境和劳工等多种严苛难题，令其中国企业海外矿产资源投资之路布满荆棘。　　福建的一位矿业人士坦言，一些企业有意图参予海外矿产勘探项目，实地考察时才找到，显然认识将近当地最优质的矿产资源，一些可以批准后勘探的资源还面对铁路、港口交通不便、运力饱和状态等艰难。

　　姿态　　我国在矿业领域将坚定不移地前进对外开放　　国土资源部有关负责人16日明确指出，我国在矿业领域将坚定不移地前进对外开放，并回应不会确保外国矿业投资者的合法权益，希望外国公司积极参与中国尤其是西部地区展开矿产资源勘查研发。专家指出，这种姿态更加合乎包容性快速增长的理念，不利于资源在全球范围合理优化配备和提升涉及产业的国际化水平。　　汪民回应，我们坚决对外开放，赞成保护主义，确保公平、权利、对外开放的国际矿产品贸易和矿业投资体系，积极参与矿业合作与竞争。

我们愿同各方公平合作、优势互补，推展世界矿业构成更为合理的矿产勘查研发结构、更为平稳的矿产品贸易结构、更为科学的资源配置结构。　　数据表明，目前，外商在中国投资的探矿权采矿权共795个。在全球矿业投资骤减的情况下，中国依然不断扩大了对外投资，仅有2009年就有100多家外国公司在中国投资矿产资源勘查研发。

为更进一步强化合作，国土资源部还制订《反对地质和矿产资源领域对外开放的若干意见》，增大希望外商传教士投资和国内企事业单位到境外勘查研发矿产资源的政策反对力度。　　汪民认为，世界各国资源有序、矿业经济相互依存，只有合作发展才能互利共赢。各国政府和矿业企业都有责任平稳国际市场资源价格，避免过度投机，确保各国公平取得发展所需的资源市场需求。

　　这是一项长年战略，当前我们既要考虑到短期应付，更加要侧重创建长年的战略体系，对涉及行业、企业来说，也更加不利于其进一步提高自身的国际化水平。冶金工业规划研究院院长李新创在拒绝接受《经济参考报》专访时说。

一位矿业资深专家在会场内回应，虽然在一定程度上可以解读某些国家采行的比较封锁态度，但事实上，一个国家或地区的能源资源供应是与全球市场密不可分、互相同步的，因此在更加甚广的范围内建构更加对外开放的能源市场体系才是明智之举。　　武钢国际资源研发投资有限公司矿石及有色资源项目开发部副部长邹灿回应，坚决对外开放反映了中国具备更加强劲的包容性。

　　汪民还回应，矿业应该对发展中国家挣脱贫穷作出更大贡献，发展中国家要从自然资源研发中取得存活与发展环境的较小提高。矿业企业在取得资源利润的同时，应该对此涉及利益方的担忧，分担适当的社会责任。

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